غسل الاموال

التزامات مكافحة غسل الأموال في السعودية

سلسلة نظام مكافحة غسل الأموال | المقال الثالث من 7

التزامات مكافحة غسل الأموال في السعودية

من تقييم المخاطر إلى العناية الواجبة

لا يقتصر نظام مكافحة غسل الأموال على تجريم غسل الأموال ومعاقبة مرتكبيه؛
بل يضع منظومة وقائية تبدأ قبل وقوع العملية المشبوهة، وتُلزم الجهات الخاضعة له
بفهم مخاطرها والتحقق من عملائها ومراقبة علاقات العمل واتخاذ تدابير تتناسب مع مستوى الخطر.

الفكرة في دقيقة

الامتثال ليس نموذجًا يُملأ.. بل منظومة قائمة على المخاطر

جوهر الالتزام هو أن تعرف المنشأة أين توجد مخاطر غسل الأموال في نشاطها،
ثم تبني إجراءاتها على تلك المخاطر. لذلك تختلف درجة العناية المطلوبة بحسب العميل،
وطبيعة العملية، والمنتج، وقناة تقديم الخدمة، والمنطقة الجغرافية ذات الصلة.

01
تقييم المخاطر
02
العناية الواجبة
03
معرفة العميل
04
المراقبة المستمرة
05
الضوابط الداخلية
أولًا | المادة الخامسة واللائحة

تقييم مخاطر غسل الأموال: من أين تبدأ المنشأة؟

تبدأ المنظومة الوقائية بتحديد المخاطر وفهمها وتقييمها. ووفق اللائحة التنفيذية،
يجب توثيق هذا التقييم كتابيًا وتحديثه دوريًا، مع إتاحة تقرير تقييم المخاطر للجهة الرقابية المختصة عند طلبه.

إضافة إلى ذلك، ينبغي أن يتناسب نطاق التقييم مع طبيعة النشاط وحجم المنشأة.
وبالتالي، لا يفترض النظام نموذجًا واحدًا يصلح لجميع المنشآت، وإنما يربط التدابير بالمخاطر الفعلية التي تواجه كل نشاط.

عامل الخطر 01

العميل

طبيعة العميل والمستفيد الحقيقي والمستفيد من التعاملات.

عامل الخطر 02

الجغرافيا

الدول والمناطق المرتبطة بالعميل أو بمصدر العملية أو وجهتها.

عامل الخطر 03

الخدمة والعملية

طبيعة المنتجات والخدمات والعمليات وقنوات تقديمها.

مثال عملي

لماذا لا يعامل جميع العملاء بالطريقة نفسها؟

لأن مستوى المخاطر قد يختلف من علاقة إلى أخرى. فعميل ذو نشاط واضح وعمليات متناسبة
مع طبيعة أعماله لا يطرح بالضرورة مستوى المخاطر نفسه الذي قد تطرحه علاقة عمل
ذات هيكل معقد أو عمليات غير معتادة أو ارتباط جغرافي مرتفع المخاطر.
لذلك تتغير درجة التدابير تبعًا لنتيجة التقييم.

ثانيًا | المادة السابعة

العناية الواجبة: اعرف من تتعامل معه قبل بدء العلاقة

تظهر أهمية العناية الواجبة قبل فتح الحساب أو المحفظة الإلكترونية أو إنشاء علاقة عمل جديدة.
كما تُطبق في حالات أخرى حددتها اللائحة، ومنها بعض العمليات التي تتم لعميل لا تربطه بالمنشأة علاقة عمل.

ومع ذلك، لا ترتبط العناية الواجبة ببداية العلاقة فقط. فعند وجود اشتباه في غسل الأموال
أو الشك في صحة أو كفاية بيانات العميل السابقة، تعود إجراءات التحقق إلى الواجهة بصرف النظر عن مبلغ العملية.

قاعدة مهمة

كلما ارتفع مستوى المخاطر، اتجهت المنشأة إلى تطبيق عناية واجبة معززة.
أما التدابير المبسطة، فلا محل لها عند وجود شبهة غسل أموال.

ثالثًا

ماذا يعني «اعرف عميلك» عمليًا؟

لا يتحقق الالتزام بمجرد الحصول على اسم العميل أو صورة هويته.
بل تفرض العناية الواجبة التعرف على هويته والتحقق منها اعتمادًا على وثائق أو بيانات
أو معلومات صادرة من مصدر موثوق ومستقل.

الشخص الطبيعي

التحقق من بيانات الهوية والمعلومات الأساسية التي تتطلبها اللائحة.

الشخص الاعتباري

فهم الشكل القانوني وإثبات التأسيس والصلاحيات والمديرين والعنوان المسجل.

من يتصرف عن العميل

التحقق من هويته ومن وجود الصلاحية التي تخوله التصرف بهذه الصفة.

رابعًا

العناية المستمرة: التحقق لا ينتهي بعد قبول العميل

قد تكون بيانات العميل صحيحة عند بدء العلاقة، إلا أن طبيعة النشاط أو حجم العمليات قد يتغيران لاحقًا.
ولهذا أوجبت اللائحة تطبيق تدابير العناية الواجبة بصورة مستمرة وفق درجة المخاطر.

ومن ثم، ينبغي تدقيق العمليات المنفذة طوال مدة العلاقة للتأكد من اتساقها مع بيانات العميل
ونشاطه والمخاطر التي يمثلها. كذلك يجب المحافظة على تحديث الوثائق والبيانات والمعلومات،
ولا سيما بالنسبة للعملاء ذوي المخاطر المرتفعة.

ثلاثة أسئلة عملية أثناء المراقبة

✓ هل تتناسب العملية مع طبيعة نشاط العميل؟

✓ هل يتفق حجمها وتكرارها مع المعلومات المتاحة عنه؟

✓ هل طرأ ما يستوجب إعادة تقييم مستوى المخاطر؟

خامسًا | المادة الرابعة عشرة

السياسات الداخلية ليست ملفًا محفوظًا على الرف

أوجبت المادة الرابعة عشرة -بصيغتها المعدلة- على المؤسسات المالية والأعمال والمهن غير المالية المحددة
وضع سياسات وإجراءات وضوابط داخلية لمكافحة غسل الأموال وتنفيذها بفاعلية.

ويجب أن تتناسب هذه المنظومة مع طبيعة النشاط وحجمه، وأن تعتمدها الإدارة العليا.
وفوق ذلك، يلزم مراجعتها وتعزيزها باستمرار بدل الاكتفاء بإعدادها مرة واحدة.

مسؤول امتثال مناسب
تدريب مستمر للموظفين
فحص ملائم عند التوظيف
تدقيق مستقل للفاعلية
اختبار عملي

هل منشأتك تطبق التزامات مكافحة غسل الأموال فعليًا؟

01 — تقييم المخاطر
هل يوجد تقييم مكتوب ومحدث للمخاطر الخاصة بالنشاط؟
02 — بيانات العميل
هل يتم التعرف على العميل والتحقق من بياناته وفق مستوى المخاطر؟
03 — المراقبة
هل تُراجع العمليات طوال مدة علاقة العمل؟
04 — التحديث
هل يجري تحديث بيانات العملاء، خصوصًا مرتفعي المخاطر؟
05 — الإدارة الداخلية
هل تعتمد الإدارة العليا السياسات وتراجع فاعليتها بصورة مستمرة؟
ملاحظة قانونية

الالتزام الشكلي لا يكفي

وجود سياسة مكتوبة أو الاحتفاظ بصورة هوية العميل لا يعني وحده اكتمال الامتثال.
المعيار العملي هو مدى فاعلية الإجراءات في تحديد المخاطر وإدارتها، ومدى تناسب العناية
والمراقبة مع مستوى المخاطر الفعلي.

أسئلة شائعة

أسئلة حول التزامات مكافحة غسل الأموال

هل يلزم تقييم مخاطر غسل الأموال؟

نعم، وتفصل اللائحة متطلبات تحديد المخاطر وفهمها وتقييمها وتوثيقها وتحديثها دوريًا.

متى تطبق العناية الواجبة المعززة؟

عندما تكون مخاطر غسل الأموال مرتفعة، بحيث تتناسب التدابير الإضافية مع المخاطر المحددة.

هل يمكن تطبيق عناية مبسطة عند وجود اشتباه؟

لا؛ وجود الاشتباه يمنع تطبيق التدابير المبسطة وفق اللائحة.

هل تنتهي العناية الواجبة بعد فتح الحساب أو بدء العلاقة؟

لا. المراقبة والعناية المستمرة جزء من الالتزام طوال علاقة العمل وفق مستوى المخاطر.

الأساس النظامي للمقال

المادة الخامسة: تقييم مخاطر غسل الأموال وإدارتها.
lass=”yoast-text-mark” />>المادة السابعة:</strong> تدابير العناية الواجبة.
>المادة الرابعة عشرة: السياسات والإجراءات والضوابط الداخلية لمكافحة غسل الأموال.
اللائحة التنفيذية: تفصيل تقييم المخاطر، والعناية الواجبة، والمراقبة المستمرة، والتدابير المعززة والمبسطة.

المقال الرابع من السلسلة

الاشتباه في غسل الأموال: متى يجب الإبلاغ وما حدود مسؤولية المنشأة؟

ننتقل في المقال القادم إلى واحدة من أكثر مراحل الامتثال حساسية:
مؤشرات الاشتباه، واجب الإبلاغ، والتعامل مع العملية المشبوهة.

مقالات ذات صله : 

المقال الاول : جريمة غسل الأموال في السعودية و متى تتحول المعاملة المالية إلى جريمة؟

المقال الثاني : الجريمة الأصلية في غسل الأموال- هل يشترط صدور حكم سابق؟

المقال الثالث : التزامات مكافحة غسل الأموال في السعودية  .

المقال الرابع : الاشتباه في غسل الأموال في السعودية و متى يجب الإبلاغ؟

المقال الخامس :  المسؤولية الجنائية عن غسل الأموال في السعودية: متى تقوم الجريمة وما العقوبات؟ 

المقال السادس: مصادرة الأموال في جرائم غسل الأموال في السعودية 

المقال السابع : التعاون الدولي في جرائم غسل الأموال في السعودية: كيف تُتعقب الأموال وتُسترد عبر الحدود؟

 

 

استشارة قانونية

هل تحتاج إلى دراسة التزامات منشأتك؟

يمكن دراسة طبيعة النشاط والالتزامات النظامية المرتبطة به،
ومراجعة المخاطر والإجراءات والمستندات ذات الصلة وفق أحكام نظام مكافحة غسل الأموال.


تواصل عبر واتساب

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *

زر الذهاب إلى الأعلى