حجز الراتب وتنفيذ أحكام الحضانة والزيارة في نظام التنفيذ السعودي
تنفيذ أحكام النفقة والحضانة والزيارة: هل يُحجز راتب المدين بالكامل؟
حدود الحجز على الأجر، وأولوية النفقة، وإجراءات تنفيذ أحكام الحضانة والزيارة وفق نظام التنفيذ السعودي.
الإجابة المختصرة
لا يُحجز راتب المدين بالكامل في الأصل. يجوز حجز نصف إجمالي الأجر أو الراتب لدين النفقة، وثلثه للديون الأخرى. وعند التزاحم يخصص النصف للنفقة، وثلث النصف الآخر للديون الأخرى. أما أحكام الحضانة والزيارة فتنفذ جبرًا، ويجوز عند الحاجة الاستعانة بالقوة المختصة ودخول المنازل وفق الضوابط النظامية.
لا يسير التنفيذ في مسائل الأحوال الشخصية بطريقة واحدة؛ فتنفيذ النفقة يتعلق بمبالغ دورية قد يقتضي تحصيلها من راتب المنفذ ضده أو أمواله، بينما تتعلق الحضانة والزيارة بتسليم الصغير أو تمكين الزيارة، وهي التزامات لا تتحقق بمجرد الحجز على الأموال.
ولهذا نظم نظام التنفيذ حدود الحجز على الأجور والرواتب في المادة (21)، ثم خصص المواد (73-76) لتنفيذ القرارات والأحكام الصادرة في مسائل الأحوال الشخصية، بما يلائم طبيعة كل حق.
هل يمكن حجز راتب المدين بالكامل؟
الأصل أنه لا يجوز الحجز على كامل الأجر أو الراتب. وقد وضعت المادة (21) نسبًا محددة تختلف بحسب نوع الدين:
| نوع الدين | الحد الجائز حجزه |
|---|---|
| دين النفقة | نصف إجمالي الأجر أو الراتب. |
| الديون الأخرى | ثلث إجمالي الأجر أو الراتب. |
| تزاحم النفقة مع ديون أخرى | نصف الإجمالي للنفقة، وثلث النصف الآخر للديون الأخرى. |
وإذا تعددت الديون الأخرى، يوزع ثلث النصف الآخر بين الدائنين وفق الوجه الشرعي والنظامي.
ويشمل مفهوم الأجور والرواتب في هذا الحكم ما يلحق بها من بدلات وحوافز ومكافآت ونحوها.
هل يمكن حجز نسبة أكبر؟
إذا وافق المدين على حجز مقدار يزيد على النسبة النظامية من راتبه أو أجره، جاز للدائرة الحجز بالمقدار الذي يقرره، بعد أخذ إقرار عليه بذلك.
هل تحظى المبالغ المتجمعة من الراتب بالحماية نفسها؟
لا تدخل في الحماية المقررة للأجور والرواتب المبالغ التي تجمعت قبل صدور أمر الحجز وفضلت عن نفقة المدين ونفقة من يعولهم.
لذلك يجب التمييز بين الراتب الدوري الذي تراعى عند حجزه النسب النظامية، وبين مبالغ متراكمة من رواتب سابقة زادت على قدر النفقة المشار إليه في اللائحة.
كيف تنفذ النفقة والمبالغ المستحقة بصورة دورية؟
قررت المادة (73) أن الأحكام والقرارات الصادرة في مسائل الأحوال الشخصية تنفذ بالطرق المقررة في النظام إذا اقتضى ذلك الحجز على الأموال وبيعها. وإذا تضمن الحكم دفع أموال بشكل دوري، جرى التنفيذ وفق الترتيبات التي حددتها اللائحة.
فإذا كان للمنفذ ضده حساب بنكي، تأمر دائرة التنفيذ الجهة المحفوظ لديها المال بخصم المبلغ المستحق وتقييده في حساب طالب التنفيذ، دون إجراء مقتضى المادة (34) من النظام.
ويجب أن يتضمن أمر الحجز تاريخ بداية التنفيذ ومقدار المال المحجوز في كل قسط، حتى يكون تنفيذ الالتزام الدوري محددًا من حيث البداية والقيمة.
ماذا يعني تقديم النفقة على بقية الديون؟
قررت اللائحة أنه إذا كانت النفقة حالة الدفع، فإنها تقدم على بقية الديون.
ويظهر أثر هذه الأولوية عندما تتعدد طلبات التنفيذ أو تتزاحم ديون النفقة مع ديون أخرى. فلا تعامل جميع الديون بالمرتبة نفسها، بل يراعى التقديم الذي قررته اللائحة والنسب المحددة للحجز على الأجر أو الراتب.
ماذا إذا لم يكن للمنفذ ضده حساب بنكي؟
عدم وجود حساب مصرفي لا يوقف تنفيذ النفقة أو المبالغ الدورية. فإذا كانت للمنفذ ضده أموال لدى جهة أو شخص، تأمر الدائرة تلك الجهة أو ذلك الشخص بالحجز على أمواله بمقدار المبلغ المستحق، وتقييده في حساب طالب التنفيذ.
فالعبرة بوجود مال مستحق للمنفذ ضده يمكن الوصول إليه، لا بوجوده في حساب بنكي باسمه فقط.
ماذا إذا لم يكن له كسب معتاد أو أموال محفوظة لدى جهة؟
إذا لم يكن للمنفذ ضده كسب معتاد، أو كانت أمواله لا تحفظ لدى جهة أو شخص، يؤخذ عليه إقرار بوجوب دفع المستحقات الدورية وقت حلولها وإيداعها في حساب طالب التنفيذ، مع إفهامه بالعقوبات الواردة في النظام عند مخالفته.
وهذا الحكم يختلف عن حالة الراتب أو المال الموجود لدى جهة؛ إذ لا يوجد هنا طرف ثالث يمكن توجيه أمر الخصم إليه، فيصبح إقرار المنفذ ضده بالدفع في مواعيده جزءًا من ترتيب التنفيذ.
كيف تنفذ أحكام الحضانة والزيارة؟
تنص المادة (74) على تنفيذ الأحكام الصادرة في حضانة الصغير وحفظه والزيارة والتفريق بين الزوجين جبرًا، ولو أدى ذلك إلى الاستعانة بالقوة المختصة ودخول المنازل، ويعاد تنفيذ الحكم كلما اقتضى الأمر ذلك.
وأجازت اللائحة للدائرة – عند الاقتضاء – التدرج في تنفيذ الحضانة والزيارة بالنصح والتوجيه، ثم ترتيب مراحل تسليم المحضون على نحو لا يضر بالمنفذ له أو المنفذ ضده أو المحضون.
فالأصل هو الوصول إلى تنفيذ الحكم مع مراعاة مصلحة الصغير، ولا يعني البدء بالنصح والتدرج أن التنفيذ يصبح اختياريًا أو متوقفًا على قبول الممتنع.
ماذا يحدث عند رفض تسليم المحضون أو إخفائه؟
إذا امتنع أحد الوالدين أو غيرهما عن التنفيذ أو الحضور، أو أخفى المحضون أو المزور، أو رفض إعادته، جاز للدائرة – بالإضافة إلى التنفيذ الجبري – اتخاذ إجراء واحد أو أكثر من الآتي:
- المنع من السفر.
- الأمر بالحبس.
- منع الجهات الحكومية من التعامل معه.
- منع المنشآت المالية من التعامل معه.
كما أجازت اللائحة للدائرة، عند تعدي المنفذ ضده أو تهديده للمحضون أو المزور أو طالب التنفيذ أثناء التنفيذ، أن تأمر بحبسه مدة لا تزيد على أربع وعشرين ساعة، ولها إحالته إلى النيابة العامة.
الأحكام المستعجلة
يجوز تنفيذ الأحكام والقرارات الصادرة وفق أحكام القضاء المستعجل برؤية صغير أو تسليمه دون إجراء مقتضى المادة (34) من نظام التنفيذ بشأنها.
من يحدد طريقة تنفيذ حكم الزيارة؟
يحدد قاضي التنفيذ طريقة تنفيذ حكم زيارة الصغير إذا لم يتضمن الحكم هذه التفاصيل. ويكون تسليم الصغير في مكان مهيأ ومناسب لهذا النوع من التنفيذ، ولا يكون في مراكز الشرطة ونحوها.
ويختص قاضي الموضوع بتحديد بلد الحضانة أو الزيارة وعدد الأيام وتعيينها والأوقات. أما قاضي التنفيذ فيحدد المسلّم والمستلم وآلية نقل المزور وأجرة النقل وكيفية الزيارة مكانًا وصفة، ما لم ينص الحكم أو يتفق الطرفان على خلاف ذلك.
وقررت اللائحة أن قرار قاضي التنفيذ الصادر في هذه التفاصيل يكون نهائيًا.
أين يتم تسليم الصغير لتنفيذ الزيارة؟
رتبت اللائحة أماكن تنفيذ حكم الزيارة وتسليم الصغير على النحو الآتي:
- مقر سكن المزور، أو سكن طالب التنفيذ إذا كان بلده هو بلد المزور.
- سكن أحد أقارب المزور في البلد نفسه.
- عند تعذر ذلك: إحدى الجهات الاجتماعية الحكومية.
- المؤسسات والجمعيات الخيرية المرخص لها.
- أي مكان عام أو غيره تراه الدائرة وتتوفر فيه البيئة المناسبة.
فالمعيار ليس مجرد اختيار مكان، وإنما توفير بيئة مناسبة لطبيعة الزيارة وتسليم الصغير.
ماذا إذا تغيرت الظروف بعد صدور حكم الحضانة أو الزيارة؟
إذا طرأ ما يستدعي إعادة النظر في الحكم الصادر في مسائل الأحوال الشخصية، فإن الدعوى تنظر أمام قاضي الموضوع.
وهذا يوضح الفرق بين تنفيذ الحكم القائم، وهو من اختصاص قاضي التنفيذ، وبين تعديل مضمون الحكم بسبب ظروف جديدة، وهو مما يعرض على قاضي الموضوع.
هل ينتهي طلب تنفيذ الحضانة أو الزيارة بعد مدة؟
نعم. قررت اللائحة انتهاء طلب تنفيذ الأحكام الصادرة في الحضانة والزيارة بمضي ستين يومًا من آخر إجراء اتخذته الدائرة.
فإذا راجع أحد الأطراف بعد انتهاء هذه المدة لتنفيذ الطلب نفسه، وجب عليه تقديم طلب جديد يحال إلى الدائرة ذاتها.
وهذا حكم إجرائي يتعلق بطلب التنفيذ، ولا يعني زوال الحكم الموضوعي أو سقوط الحق الذي تضمنه.
أسئلة شائعة
كم يحجز من راتب المدين لدين النفقة؟
يجوز حجز نصف إجمالي الأجر أو الراتب لدين النفقة، ويدخل في الإجمالي ما يلحق به من بدلات وحوافز ومكافآت ونحوها.
كم يحجز من الراتب للديون الأخرى؟
يجوز حجز ثلث إجمالي الأجر أو الراتب للديون الأخرى، مع تطبيق حكم التزاحم إذا وجدت نفقة مستحقة.
هل عدم وجود حساب بنكي يوقف تنفيذ النفقة؟
لا. يجوز الحجز على أموال المنفذ ضده الموجودة لدى جهة أو شخص، وإذا لم يكن له كسب معتاد أو أموال محفوظة لدى الغير يؤخذ عليه إقرار بالدفع الدوري.
هل تنفذ الحضانة والزيارة بالقوة؟
نعم، أجاز النظام التنفيذ الجبري والاستعانة بالقوة المختصة ودخول المنازل عند الحاجة، مع إمكان التدرج بالنصح والتوجيه ومراعاة مصلحة المحضون.
هل يمكن تنفيذ الزيارة في مركز الشرطة؟
لا. نص النظام على أن يكون التسليم في مكان مهيأ ومناسب، وألا يكون في مراكز الشرطة ونحوها.
مقالات ذات صلة
خلاصة المقال
لا يجوز حجز راتب المدين بالكامل في الأصل؛ فقد حدد النظام نصف الإجمالي لدين النفقة وثلثه للديون الأخرى، مع حكم خاص عند التزاحم. أما الحضانة والزيارة فتنفذان بأدوات مختلفة لأن محلهما ليس مبلغًا ماليًا، ويجوز فيهما التنفيذ الجبري والاستعانة بالقوة المختصة وفق الضوابط. لذلك تحدد طبيعة الحق الوارد في السند التنفيذي الطريق المناسب لتنفيذه.
تنبيه: هذا المقال للتوعية العامة، ولا يغني عن دراسة الحكم وأمر التنفيذ ونوع الدين ودخل المنفذ ضده والقرارات الصادرة في ملف التنفيذ.
