قواعد الحد من الدعاوى الكيدية والدعاوى الباطلة – قرار مجلس الوزراء 94/1406
قواعد الحد من الدعاوى الكيدية والدعاوى الباطلة
قرار مجلس الوزراء رقم 94 بتاريخ 1406/04/25
ملاحظة مهمة: الاطلاع على هذه القواعد والالتزام بها أمر حتمي لتجنب الوقوع في الممارسات القانونية الخاطئة والعقوبات المترتبة عليها.
مقدمة
صدر قرار مجلس الوزراء رقم 94 بتاريخ 1406/04/25 تضمن قواعد شاملة للحد من الدعاوى الكيدية والدعاوى الباطلة. هذه القواعد تهدف إلى حماية حقوق المدعى عليهم من الدعاوى الجزافية والتعسفية، وفي الوقت ذاته الحفاظ على حق الأفراد المشروع في رفع الدعاوى.
ويهدف هذا القرار إلى الحد من آثار الشكاوى الكيدية والدعاوى الباطلة، مع بقاء أصل حق التقاضي والشكوى قائمًا وفق الضوابط الشرعية والنظامية.
ولقراءة القاعدة العامة في استعمال الحق والتعسف فيه وفق نظام المعاملات المدنية، انظر شرح المادتين (28) و(29) على حدة؛ فهذه القواعد تعالج صورًا مخصوصة من الشكاوى والدعاوى.
المادة الأولى: حق رفع الشكاوى
قررت المادة الأولى أن رفع الشكاوى حق لكل شخص. وهذا يؤكد أن الأصل هو إتاحة اللجوء إلى الجهات المختصة، بينما تعالج المواد التالية صور إساءة استعمال هذا الحق متى توافرت شروطها.
✓ المبدأ: رفع الشكوى حق، لكن القرار وضع أحكامًا خاصة للحالات التي يثبت فيها الكذب أو تكرار الاعتراض على حكم نهائي دون وقائع جديدة أو إخفاء حكم سابق في القضية.
المادة الثانية: الشكوى في قضية منتهية
نصت المادة الثانية على حالة محددة: من يقدم شكوى في قضية منتهية بحكم أو قرار يعلمه ثم يخفي ذلك في شكواه؛ ففي هذه الحالة يجوز إحالته إلى المحكمة المختصة لتقرير ما تراه بشأن تعزيره. لذلك فمحور النص هو العلم بالحكم أو القرار السابق وإخفاؤه عند تقديم الشكوى، وليس مجرد وجود قضية سابقة بذاته.
⚠️ الأثر: إذا تحققت الصورة الواردة في المادة الثانية جاز إحالة صاحب الشكوى إلى المحكمة المختصة للنظر في التعزير وفق القواعد، مع بقاء تقييم كل دعوى وآثارها خاضعًا للجهة القضائية المختصة.
المادة الثالثة: الاعتراض على الحكم بدون وقائع جديدة
تناولت المادة الثالثة حالة الاعتراض على حكم أو قرار نهائي مكتسب القطعية، فإذا ثبت للمحكمة أن المعترض لم يقدم وقائع جديدة تستوجب إعادة النظر، يؤخذ عليه التعهد في المرة الأولى بعدم تكرار الاعتراض على الحكم أو القرار، فإذا تكرر منه ذلك جاز إحالته إلى المحكمة المختصة للنظر في تعزيره. ولا تعني هذه القاعدة إلغاء طرق الاعتراض النظامية المقررة قبل اكتساب الحكم القطعية.
تمييز مهم: الاعتراض على الأحكام له طرق ومواعيد وأسباب تنظمها الأنظمة الإجرائية بحسب نوع الحكم ومرحلته. ويمكن الرجوع إلى إعداد لوائح الاعتراض على الأحكام القضائية لفهم هذا الجانب بصورة مستقلة.
المادة الرابعة: الدعوى الكاذبة في الحق الخاص
نصت المادة الرابعة على أنه إذا تقدم شخص بدعوى خاصة وثبت للمحكمة كذب المدعي في دعواه، فللقاضي أن ينظر في تعزيره، كما يحق للمدعى عليه المطالبة بالتعويض عما لحقه من ضرر بسبب تلك الدعوى.
التعويض: للمدعى عليه المطالبة بالتعويض عما لحقه من ضرر بسبب الدعوى، وتقدير ثبوت الضرر ومقداره من اختصاص الجهة القضائية بحسب وقائع الحالة وأدلتها.
التعزير: للقاضي النظر في تعزير المدعي إذا ثبت كذبه في الدعوى الخاصة، وتحدد العقوبة التعزيرية من المحكمة المختصة وفق القواعد والأنظمة ذات الصلة.
المادة الخامسة: اختصاص المحاكم بالحكم التعزيري
قررت المادة الخامسة – دون إخلال بالعقوبات التأديبية المنصوص عليها في الأنظمة الأخرى – أن المحاكم المختصة تتولى تقرير العقوبة التعزيرية عن المخالفات الواردة في المواد السابقة بناءً على دعوى الادعاء العام، مع مراعاة الحكم الخاص الوارد في المادة الرابعة.
💡 النقطة المهمة: القواعد لم تحدد في هذا الموضع عقوبة واحدة ثابتة لكل حالة، وإنما أحالت تقرير العقوبة التعزيرية إلى المحكمة المختصة بحسب المخالفة وثبوتها.
النقاط الأساسية والمهمة
✓ حق التقاضي: رفع الشكاوى حق لكل شخص، مع خضوع إساءة استعماله للأحكام الواردة في القواعد.
✓ القضايا المنتهية: إخفاء حكم أو قرار سابق معلوم في القضية عند تقديم شكوى جديدة قد يترتب عليه الإحالة للنظر في التعزير.
✓ الاعتراضات المتكررة: إذا كان الحكم أو القرار نهائيًا مكتسب القطعية ولم تقدم وقائع جديدة تستوجب إعادة النظر، تعالج القواعد التكرار بالتعهد ثم الإحالة للنظر في التعزير عند معاودة ذلك.
✓ الدعوى الخاصة الكاذبة: إذا ثبت كذب المدعي فللقاضي النظر في تعزيره، وللمدعى عليه المطالبة بالتعويض عن الضرر الذي لحقه بسبب الدعوى.
✓ التعزير: تتولى المحكمة المختصة تقرير العقوبة التعزيرية عند ثبوت المخالفة وفق القواعد، مع مراعاة أحكام الأنظمة الأخرى.
موضوعات مرتبطة
⚖️ تنبيه قانوني هام
هذا المقال يقدم معلومات قانونية عامة لأغراض تثقيفية فقط، وليس بديلاً عن استشارة قانونية متخصصة. في حالة رغبتك في فهم تطبيق هذه القواعد على وضعك الخاص أو اتخاذ قرار قانوني، يُنصح بالتواصل مع محام متخصص.
هل تحتاج لاستشارة قانونية متخصصة؟
فريقنا من المستشارين القانونيين المتخصصين في القانون الجزائي والإجراءات المدنية جاهز لمساعدتك.
📞 نحن هنا لخدمتك في جميع استفساراتك القانونية




