أسرة حامل الإقامة المميزة في السعودية
أسرة حامل الإقامة المميزة في السعودية: الإقامة والعمل والحقوق وما يحدث عند انتهاء الإقامة
عندما يفكر شخص في الحصول على الإقامة المميزة، فغالبًا لا يكون السؤال متعلقًا به وحده.
ماذا عن الزوج أو الزوجة؟ هل يقيم الأبناء معه؟ هل يستطيع أفراد الأسرة العمل؟ وهل يحصلون على الحقوق نفسها التي يحصل عليها حامل الإقامة؟ والأهم: ماذا يحدث لهم إذا ألغيت الإقامة المميزة أو توفي حاملها؟
نظام الإقامة المميزة أجاب عن هذه المسائل، لكنه وضع فارقًا مهمًا بين حامل الإقامة المميزة وبين أفراد أسرته.
وفهم هذا الفارق من البداية يمنع تصورًا شائعًا بأن حصول شخص واحد على الإقامة يعني أن كل فرد من أسرته أصبح حاملًا مستقلًا لها.
من المقصود بالأسرة في نظام الإقامة المميزة؟
حدد النظام المقصود بالأسرة، وربط بها عددًا من الحقوق والمزايا.
والفكرة الأساسية أن الإقامة المميزة تسمح لحاملها بأن تكون إقامته في المملكة مع أسرته، فلا يضطر إلى الفصل بين استقراره الشخصي واستقرار أسرته.
وهذه الميزة ليست مجرد جانب اجتماعي، بل يترتب عليها عدد من الآثار العملية، وعلى رأسها الإقامة والعمل وبعض المزايا المرتبطة بوضع حامل الإقامة.
هل تحصل الأسرة على إقامة في السعودية؟
نعم، فقد جعل النظام من الحقوق الأساسية لحامل الإقامة المميزة الإقامة في المملكة مع أسرته.
وهذا يعني أن اختيار الإقامة المميزة يمكن أن يكون قرارًا للاستقرار الأسري، وليس مجرد وسيلة لإقامة صاحب الطلب وحده.
لكن من المهم التمييز بين إقامة الأسرة تبعًا لحامل الإقامة وبين أن يكون كل فرد منها حاصلًا بذاته على إقامة مميزة مستقلة.
وهذا الفارق تظهر أهميته بصورة أكبر عند الحديث عن انتهاء الإقامة أو إلغائها.
هل يستطيع الزوج أو الزوجة والأبناء العمل؟
من المزايا المهمة التي قررها النظام أن حق العمل لا يقتصر على حامل الإقامة وحده.
فقد أجاز العمل في منشآت القطاع الخاص والانتقال بينها، ونص على امتداد ذلك إلى أفراد الأسرة.
وهذا يجعل الإقامة المميزة أكثر ملاءمة للأسرة التي لا يكون مصدر نشاطها المهني محصورًا في شخص واحد.
ولكن يبقى القيد نفسه الذي تناولناه في مقال [العمل والاستثمار بالإقامة المميزة]:
لا يجوز الاشتغال بالمهن والأعمال التي يحظر على غير السعودي الاشتغال بها، كما أن ممارسة هذه الحقوق لا تعني الخروج عن بقية الأحكام النظامية المطبقة.
ماذا عن تأشيرات زيارة الأقارب؟
لم يقصر النظام المزايا الأسرية على الأشخاص المقيمين مع حامل الإقامة.
فمن الحقوق التي نص عليها أيضًا إمكانية الحصول على تأشيرات زيارة للأقارب وفق ما تحدده اللائحة.
وهنا نلاحظ أن النظام قرر أصل الحق، بينما أحال تفاصيله وضوابطه إلى اللائحة.
ولذلك ينبغي التفريق بين أفراد الأسرة المرتبطين بالإقامة وبين الأقارب الذين يمكن طلب تأشيرات زيارة لهم.
هل يمكن استقدام العمالة المنزلية؟
نعم.
قرر النظام لحامل الإقامة المميزة حق استقدام العمالة المنزلية بحسب احتياجاته.
وهي من المزايا العملية المرتبطة باستقرار الأسرة وحياتها داخل المملكة، خصوصًا لمن ينتقل للإقامة بصورة طويلة الأمد مع أسرته.
هل أفراد الأسرة يحصلون على جميع مزايا حامل الإقامة؟
ليس بهذه الصورة المطلقة.
النظام منح حامل الإقامة المميزة حقوقًا ومزايا محددة، وأجاز للائحة تحديد الحقوق والمزايا الأخرى التي تتمتع بها الأسرة في حدود ما قرره النظام.
والأهم أن النظام نص على أن الحقوق والمزايا الممنوحة لحامل الإقامة المميزة واردة على سبيل الحصر.
لذلك لا يصح افتراض امتداد كل حق مقرر لحامل الإقامة تلقائيًا إلى كل فرد من أسرته إلا في الحدود التي يقررها النظام واللائحة.
هل أفراد الأسرة معفون من المقابل المالي للمرافقين؟
من النقاط المهمة أن قرار مجلس الوزراء الصادر بالموافقة على نظام الإقامة المميزة قرر أن حامل الإقامة المميزة وأسرته لا يخضعون للأحكام المتعلقة بالمقابل المالي الذي يستحصل عن كل مرافق ومرافقة للعاملين الوافدين في القطاع الخاص.
وهذه ميزة ينبغي تمييزها عن الرسوم أو الالتزامات الأخرى التي قد تترتب وفق الأنظمة ذات العلاقة.
فالإعفاء الوارد هنا محدد في نطاقه، ولا يعني بصورة عامة إلغاء كل رسم قد يتعلق بحامل الإقامة أو أسرته.
ماذا يحدث للأسرة إذا ألغيت الإقامة المميزة؟
هنا نصل إلى إحدى أهم النقاط في المقال.
نص النظام صراحة على أن إلغاء الإقامة المميزة أو إنهاءها لا يؤدي إلى انتقال الحقوق والمزايا التي كان يحصل عليها حاملها إلى أسرته.
وهذا يعني أن مركز الأسرة مرتبط -في هذا الجانب- باستمرار الإقامة المميزة لحاملها، ولا تتحول الإقامة تلقائيًا بعد انتهائها إلى إقامة مميزة مستقلة لأحد أفراد الأسرة.
ولكن النظام لم يغلق الباب أمامهم.
فإذا توافرت في أحد أفراد الأسرة الشروط المطلوبة للحصول على الإقامة المميزة، فله أن يتقدم للحصول عليها بنفسه.
وهذا فارق مهم بين استمرار حق قائم بالتبعية وبين التقدم للحصول على حق مستقل.
وماذا يحدث عند وفاة حامل الإقامة المميزة؟
أدرج النظام وفاة حامل الإقامة المميزة أو فقدانه الأهلية ضمن الحالات التي تلغى فيها الإقامة.
وبالتالي فإن مجرد وفاة حامل الإقامة لا تؤدي إلى انتقال الإقامة المميزة ذاتها إلى الزوج أو الأبناء.
ومع ذلك، أجاز النظام لمن تتوافر فيه الشروط من أفراد الأسرة التقدم للحصول على الإقامة المميزة بصورة مستقلة.
كما قرر أنه عند إلغاء الإقامة أو إنهائها يتولى مركز الإقامة المميزة، بالتنسيق مع الجهات المعنية، النظر في الآثار المترتبة على ذلك ومعالجتها وفق النظام وما تحدده اللائحة.
وهذه المسألة مهمة خصوصًا عندما تكون للأسرة مصالح أو حقوق قائمة داخل المملكة.
هل الإقامة المميزة تنتقل بالوراثة؟
من قراءة الأحكام السابقة يتضح أن الإقامة المميزة ليست حقًا ينتقل إلى الورثة لمجرد وفاة حاملها.
فالحقوق المالية أو الممتلكات التي يملكها الشخص مسألة، واستمرار صفة حامل الإقامة المميزة مسألة أخرى.
ولهذا ينبغي عدم الخلط بين مصير الإقامة نفسها وبين مصير الأموال والحقوق التي يكون حاملها قد اكتسبها أثناء إقامته في المملكة.
وهل تمنح الإقامة المميزة الجنسية للأسرة؟
لا.
النظام واضح في أن الإقامة المميزة لا تخول حاملها الحق في الحصول على الجنسية السعودية.
وبالتالي فإنها ليست طريقًا تلقائيًا لاكتساب الجنسية، لا بالنسبة إلى حاملها ولا لمجرد وجود أفراد أسرته معه تحت مظلة الإقامة المميزة.
هي نظام للإقامة يمنح مجموعة محددة من الحقوق والمزايا، ويجب التعامل معها ضمن هذا الإطار.
الأسرة جزء من قرار اختيار الإقامة المميزة
قبل اختيار الإقامة المميزة، لا يكفي النظر إلى وضع المتقدم وحده.
إذا كان الشخص متزوجًا ولديه أبناء، فمن الأفضل أن يدرس منذ البداية وضع الأسرة كاملًا:
هل سيقيمون معه في المملكة؟ وهل يرغب الزوج أو الزوجة في العمل؟ وهل الأبناء يدخلون ضمن النطاق الذي تنظمه الإقامة؟ وما الخطة المستقبلية إذا انتهت إقامة حاملها أو تغير وضع الأسرة؟
هذه الأسئلة قد تبدو لاحقة لقرار الحصول على الإقامة، لكنها في الواقع جزء من اختيار المسار المناسب من البداية.
ونخلص مما سبق إلى أن…
الإقامة المميزة صممت بحيث تسمح لحاملها بأن يبني استقراره في المملكة مع أسرته، ومنحت الأسرة مزايا عملية مهمة، وفي مقدمتها الإقامة وإمكانية العمل في القطاع الخاص في الحدود النظامية.
لكن النظام حافظ في الوقت نفسه على استقلال المركز النظامي لحامل الإقامة؛ فلم يجعل انتهاء إقامته سببًا لانتقال الإقامة المميزة تلقائيًا إلى أسرته.
ولهذا فإن أفضل طريقة للنظر إلى المسألة هي أن:
الأسرة تستفيد من الإقامة المميزة، لكنها لا تصبح بمجرد ذلك حاملة مستقلة للإقامة ذاتها.
وعند تغير وضع حامل الإقامة، يصبح من المهم النظر إلى وضع كل فرد من الأسرة وما إذا كان مؤهلًا للحصول على إقامة مميزة مستقلة.
************************************
************************************
